新华社北京3月5日电 第十四届天下人民代表大会第一次集会5日上午在北京人民大礼堂开幕。近3000名新一届天下人大代表负担人民重托列席嘉会,仔细实行宪法和执法付与的神圣职责。
早春的北京,活力盎然、万象更新。人民大礼堂大会堂氛围严肃热烈,主席台帷幕正中的国徽在美丽的红旗映托下熠熠生辉。
大会主席团常务主席、实行主席赵乐际掌管大会。大会主席团常务主席、实行主席李干杰、李鸿忠、王东明、肖捷、郑建邦、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、何维、武维华在主席台实行主席席就座。
习近平、李克强、栗战书、汪洋、李强、王沪宁、韩正、蔡奇、丁薛祥、李希、王岐山等在主席台就座。
十四届天下人大一次集会应列席代表2977人。5日上午的集会,列席2948人,出席29人,列席人数切合法定人数。
上午9时,赵乐际宣布:中华人民共和国第十四届天下人民代表大会第一次集会开幕。全体起立,在军乐队的伴奏下高唱国歌。
依据集会议程,国务院总理李克强代表国务院向大会作当局事情陈诉。陈诉共分2个局部:一、已往一年和五年事情回忆;二、对往年当局事情的发起。
李克强在陈诉中指出,2022年是党和国度汗青上极为紧张的一年。党的二十大成功召开,刻画了片面建立社会主义古代化国度的雄伟蓝图。面临风高浪急的国际情况和困难沉重的国际变革开展波动义务,以习近平同道为中心的党中间勾结率领天下各族人民迎难而上,片面落实疫情要防住、经济要稳住、开展要宁静的要求,加大微观调控力度,完成了经济安稳运转、开展质量稳步提拔、社会大局坚持波动,我国开展获得来之极为不易的新成绩。
李克强在陈诉中指出,已往五年极不平凡、极不屈凡。在以习近平同道为中心的党中间刚强向导下,乐鱼担当了天下变局加速演化、新冠疫情打击、国际经济下行等多重磨练,准期打赢脱贫攻坚战,准期片面建成小康社会,完成第一个百年搏斗目的,开启向第二个百年搏斗目的进军新征程。
李克强在陈诉中指出,五年来,乐鱼深化贯彻以习近平同道为中心的党中间决议计划摆设,创新微观调控,坚持经济运转在公道区间;准期打赢脱贫攻坚战,牢固拓展脱贫攻坚效果;聚焦重点范畴和要害关键深化变革,更大引发市场生机和社会发明力;深化实行创新驱动开展战略,推进财产布局优化晋级;扩展国际无效需求,推进地区和谐开展和新型城镇化;保证国度粮食宁静,鼎力实行墟落复兴战略;刚强扩展对外开放,深化互利共赢的国际经贸互助;增强生态情况掩护,促进绿色低碳开展;实在保证和改进民生,加速社会奇迹开展;推进当局依法履职和管理创新,坚持社会大局波动。
李克强在陈诉中指出,这些年我国开展获得的成绩,因此习近平同道为中心的党中间刚强向导的后果,是习近平新期间中国特征社会主义头脑迷信指引的后果,是全党三军天下各族人民勾结搏斗的后果。
李克强在陈诉中指出,乐鱼也苏醒了解到,我国事一个开展中大国,仍处于社会主义低级阶段,开展不屈衡不充实题目仍旧突出。要直面题目应战,经心勉力改良当局事情,不负人民重托。
李克强在陈诉中指出,往年是片面贯彻党的二十大精力的残局之年。开展次要预期目的是:国际消费总值增加5%左右;城镇新增失业1200万人左右,城镇观察赋闲率5.5%左右;住民消耗代价涨幅3%左右;住民支出增加与经济增加根本同步;收支口促稳提质,国际出入根本均衡;粮食产量坚持在1.3万亿斤以上;单元国际消费总值能耗和次要净化物排放量持续降落,重点控制化石动力消耗,生态情况质量波动改进。
在对往年当局事情的发起中,李克强提出了几项重点:一是着力扩展国际需求;二是加速建立古代化财产系统;三是实在落实“两个绝不坚定”;四是更鼎力度吸引和使用外资;五是无效防备化解严重经济金融危害;六是波动粮食消费和推进墟落复兴;七是推进开展方法绿色转型;八是保证根本民生和开展社会奇迹。
陈诉中,李克强还就民族、宗教和侨务事情,国防和部队建立,香港、澳门开展和两岸干系,以及我外洋交政策作了论述。
李克强的陈诉博得热烈的掌声。
依据集会议程,大会检察国务院关于2022年百姓经济和社会开展方案实行状况与2023年百姓经济和社会开展方案草案的陈诉及2023年百姓经济和社会开展方案草案、国务院关于2022年中间和地方预算实行状况与2023年中间和地方预算草案的陈诉及2023年中间和地方预算草案。
受十三届天下人大常委会委托,十三届天下人大常委会副委员长王晨作关于立法法修正草案的阐明。
关于立法法修正草案的阐明指出,立法是国度的紧张政治运动,是把党的主张和人民的意志经过法定步伐转化为国度意志的历程,干系党和国度奇迹开展全局。立法法是标准国度立法制度和立法运动、维护社会主义法治一致的根本执法。党的十八大以来,以习近平同道为中心的党中间从对峙和开展中国特征社会主义的全局和战略高度,对片面依法治国作出一系列严重摆设,推进一系列严重事情,获得汗青性成绩。习近平总布告深入论述片面依法治国一系列严重实际和理论题目,习近平法治头脑为新期间片面依法治国、增强和改良立法事情提供了基本遵照。
阐明指出,修正立法法是新期间增强党统一法事情的片面向导,经过法治包管党的道路目标政策和决议计划摆设贯彻实行的一定要求;是新期间对峙和开展全历程人民民主,经过法治保证人民当家作主的客观要求;是新期间推进片面依法治国、依宪治国,建立社会主义法治国度的紧张办法;是总结新期间准确处置变革和法治干系的理论履历,更好对峙在法治下推进变革和在变革中美满法治相一致的实际必要。立法法修正草案共37条。一是美满立法的引导头脑和准绳;二是明白合宪性检察相干要求;三是美满立法决议计划与变革决议计划相衔接、相一致的制度机制;四是美满天下人大及其常委会的立法权限、立法步伐和事情机制;五是顺应监察体制变革必要增补相干内容;六是美满地方性法例、规章的权限和步伐;七是美满存案检察制度。
集会颠末表决,经过了十四届天下人大一次集会关于设立十四届天下人大专门委员会的决议,经过了十四届天下人大一次集会关于十四届天下人大专门委员会主任委员、副主任委员、委员人选的表决措施,经过了十四届天下人大宪法和执法委员会主任委员、副主任委员、委员名单,经过了十四届天下人大财务经济委员会主任委员、副主任委员、委员名单。
在主席台就座的另有:马兴瑞、王毅、尹力、石泰峰、刘鹤、刘国中、许其亮、孙春兰、李书磊、杨晓渡、何卫东、何立峰、张又侠、张国清、陈文清、陈吉宁、陈敏尔、胡春华、袁家军、黄坤明、刘金国、王小洪、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、白玛赤林、魏凤和、王勇、赵克志、周强、张军、刘奇葆、帕巴拉·格列朗杰、万钢、何厚铧、卢展工、马飚、陈晓光、梁振英、夏宝龙、杨传堂、李斌、巴特尔、汪永清、苏辉、辜胜阻、刘新成、邵鸿、高云龙,以及中间军委委员李尚福、刘振立、苗华、张升民等。
香港分外行政区行政主座李家超、澳门分外行政区行政主座贺一诚列席集会并在主席台就座。
十三届天下人大常委会委员列席大会。列席天下政协十四届一次集会的政协委员列席大会。
中间和国度构造有关部分、束缚军有关单元和武警队伍、大家民集团有关卖力人列席或旁听了大会。
本国驻华使节旁听了大会。
《 人民日报 》( 2023年03月06日 01 版)